WASHINGTON — Görüntülenen bir kopyaya göre, Biden yönetimi Çarşamba günü Avrupa Birliği’ne, daha az karbon emisyonu ile üretilen metallerin ticaretini teşvik edecek ve Çin’den ve başka bir yerde çelik ve alüminyuma vergi vergilerini uygulayacak uluslararası bir konsorsiyum elde edilmesini öneren bir teklif gönderdi. New York Times tarafından.
Amerika Birleşik Devletleri Ticaret Temsilciliği Ofisi tarafından temel bir kavram belgesi olan belge, Biden yönetim ticaret politikasına yaklaşımın mihenk taşı olarak görülen yeni bir ticaret düzenlemesi yuvası ilk somut bakışı sağlayan.
Sürdürülebilir Çelik ve Küresel Alüminyum Düzenlemesi olarak bilinen grup, yerli sanayileri iklim değişikliğini de azaltacak şekilde desteklemek için Amerika ve Avrupa pazarlarının korunmasını kullanmak. Bunu yapmak için üye ülkeler, yayılma zararlılarından üretilen metallere karşı ortaklaşa bir dizi tarife uygulayacaklardı.
Vergiler, Çin’e ve grup evlerinin diğer merkezlerine yönelik olacak. Katılan ülkeler, özellikle daha temiz üretilen çelik ve alüminyum için kendi aralarında daha uygun ticaret piyasasına sahip olacaklardı.
Belgeye göre, anlaşmaya varmak için ülkelerin çelik ve alüminyum endüstrilerinin belirli emisyon standartlarını karşılamasını muhafaza ediyor. Hükümetler ayrıca, küresel metal fiyatlarını aşağı çekme çelik ve alüminyumu aşırı üretmeyi ve genellikle yabancı metal elde etmeye sübvansiyonları yönlendirmek için kullanılan devlete ait işletme sınırlamaları yönetimini sonuçlandırmak için. Konsept belgesinde Çin’den bahsedilmese de, bu gereklilikler Çin’in üye olmasını engelliyor gibi görünüyor.
Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği, geçen bina bu yana çelik ve alüminyum endüstrisi için iklimle ilgili bir ticaret anlaşması hakkında müzakerelerde bulunuyor. Hiçbir ABD ticaret merkezi kadar karbon salınımı konusunda belirli hedefleri içermeyen ve çatlakçıların iklim değişikliğini hafifletmeye yönelik ABD ve AB ekonomik yaklaşımlarını uzlaştırmaya çalışmak için ele alacakları çok şey var.
Henüz başlangıçta olan teklifin Avrupa liderlerinden ne tür bir tepki alacağı ve ABD endüstrisinin ve politikacılarının bu fikri destekleyip desteklemeyeceği belli değil. Bir AB yetkilisi Çarşamba günü aktif bir müzakerenin kuralları hakkında yorum yapmaktan kaçındığını, ancak iki taraflı düzenlemeye yönelik çalışmaları sürdürme ve derinleştirme yollarını tartıştığını söyledi.
Son haftalarda, ABD ile Avrupa arasındaki ticaret gerilimleri, liderlerin Kuzey Amerika’da elektrikli araç üretmeyi teşvik etmeyi amaçladığı ABD mevzuatı üzerinde tartışmasıyla, Başkan Biden’ın göreve başlamasından bu yana en yüksek seviyelere tırmanıyor. Avrupa liderleri, önlemlerin sektörlerini olumsuz duruma düşüreceğini söylüyor ve Avrupa firmalarını karada dışladıklarını söyledikleri parçalar talep ediyorlar.
Gazete henüz kamuoyuna açıklanmadığı için adın açıklanmaması konuşanlarla konuşan üst düzey bir ticaret yetkilisi, cihazların elektirik konusundaki tartışmanın çelik ve alüminyum üzerindeki müzakerelere taşmasının pek olası olmadığını ve hükümetin hedef konusunda yakın bir uyum içinde olduğunu söyledi. ticaret söz konusu olduğunda karbon tüketimini katmak.
ABD ticaret sorumlusu Katherine Tai, bu hafta Washington dışında Avrupa yetkililerle yaptığı toplantının ardından çelik ve alüminyum çabalarını “ticaret açısından ABD ile AB arasında üzerinde yürüttüğümüz en önemli sonucu biri” olarak nitelendirdi. Gelecek yıla kadar bir önceki bitirme hedefine ulaşmak için “yolda” olduğunu söyledi.
“Zamanımızın en zorlu sorunlarından bazılarını, içinde gerçekten zorlayıcı olan bazı şeyleri ele almayı ve egzersizlerimizi değerlendirme açısından Washington’dan Brüksel’e sahip olduğumuz geçmiş performansın önemli bir parçası. .
Avrupa Komisyonu’nun ticaretten sorumlu üyesi Valdis Dombrovskis, ABD ve Avrupa’nın çelik ve alüminyumun karbon ayak izini sizin için geliştirdiği yöntemler, sürdürülebilir ticarete yönelik yeni bir Atlantik ötesi girişimin parçası olarak diğer ürünlere genişletilebileceğini söyledi. hükümetler başlatmayı kabul etti.
Pek çok şeyi anlamak için ortak bir dil bekleyeceğiz” dedi.
Planın yerli çelik ve alüminyum içeriğinden ne kadar destek alacağı da belli değil. bazılarının daha geniş stratejiyi yürütmeni dile getirirken, şirket çalışanları ve işçi sendikası çocukları hala planlamaları gözden geçirme ve ABD endüstri üzerindeki potansiyel etkisinin henüz belirlenmemiş ayrıntılara bağlı olacağını söylüyor.
ABD çelik endüstrisi, ülkedeki daha güçlü çevre standartları ve hurda metal geri gidişine odaklanmasının bir sonucu olarak dünyanın en temizleri arasında yer alıyor. Anlaşma, bu avantajlardan yararlanma ve Amerikan kullanımlarının Çin’deki ve diğer yerlerdeki ağır sübvansiyonlu çelik ve alüminyum sistemlerinin rekabetine dayanmasına yardımcı olmak için tasarlandı.
Ancak Amerika Birleşik Devletleri, diğer ürünleri dönüştürmek için yabancı çelik ve alüminyum satın alan birçok endüstriye de ev sahipliği yapıyor. Taşın zorlamalarının artıracağına itiraz edebilirler.
Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa bu yapıyla ilerlerse, ücretlerin nerede belirlendiği ve karbon emisyonlarının nasıl ölçüldüğü konusunda yoğun bir mücadele olması muhtemeldir.
Bir birim ürününün çevresindeki sera gazı emisyonlarının sınırlandırılmasına yönelik bir yöntemin geliştirmesi henüz erken aşamalardadır ve belirli ürünler ve sınırlama kapsamında çok daha fazla verinin elde edilmesi beklenmektedir. planları dedi.
Hem Amerika Birleşik Devletleri hem de Avrupa, konsorsiyumun öğrencilerini konsorsiyumun yüksek standartlarını karşılayabilecek herhangi bir ülkenin genişlemesine ilgi gördüklerini ifade ettiler. Ancak, Japonya ve Güney Kore gibi ülkeler başlangıçta bırakılmasa, düzenleme kısa vadede Amerikan rakiplerini saf dışı bırakabilir.
Tedbir aynı zamanda Çin’den füzeyi tetikleyebilir veya Çin’i içeren ve dış ticarete eşit davranmasını gerektiren Dünya Ticaret Örgütü’nde itiraz edilebilir.
Biden yetkilendirme tarifeleri uygulaması için hangi yasal yetkiyi kullanacağı da hala belirsiz. Üst düzey ticaret yetkilisi, Biden yönetim politikasını belirleyeceğini Kongre’yi dahil etmeyi umduğunu söyledi. Ancak analistler, yönetimin, Trump yönetimi çelik ve alüminyum tarifelerini uygularken aynı ulusal güvenlikle ilgili yürütme yetkisine de başvurabileceğini tahmin ediyor.
Ve önerileri, yönetimin işçi sendikaları ve çevre savunuculuğu dışındaki muhaliflerini memnun edecek olsa da, Biden tutumu Trump’ın daha korumacı yaklaşımını reddedeceğini uman daha serbest ticaret savunucularını muhtemelen hayal kırıklığına uğratacak. Bu çaba, Trump yönetimi 2018’de çelik ve alüminyuma getirdiği küresel vergilerden havalandırma yerine, bunların bulunduğu yerdeki iklim kaygıları çevresindeki yeni bir küresel giderler sistemini muhafaza ediyor.
Konsept belgesi, belirli bir çelik veya alüminyum sistemlerinin sahip olduğu salınan karbon seviyesiyle birlikte artacak bir fiyat sistemi önermektedir. Konsorsiyum dışından gelen herhangi bir ürüne ek ücretler uygulanacaktır.
Üye listesinden gelen en temiz ürünler için tarife oranı 0’dan başlayacaktı. Bunun üzerine, kağıt oranlarını belirtmez, bunun yerine onları X, Y veya Z olarak temsil eder.
Düzenlemenin bir parçası olarak Çin ve diğer dış gelen çeliğe gümrük vergisi getirme hattı daha önce Bloomberg tarafından bildirilmişti.
Tarife oranları ve konsorsiyum birikimleri, kültürlerini temizlemeye devam etmeye teşvik etmek için zaman içinde artacak şekilde tasarlandı. Gazete, düzenlemenin “piyasa erişiminin bir topluluk olarak endüstriyi küresel olarak karbondan arındırmaya teşvik edilmesi” olduğunu söylüyor.
Roosevelt Enstitüsü’nün sanayi politikası ve ticaret direktörü Todd Tucker’ın yaklaşımı, “karbon kulübü dışını hariç tutma amaçlı bir karbon tarifesi” ile karşılaştırdı.
Bay Tucker, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği’nin küresel çelik ticaretini ele almak için “daha yüksek hırslı bir yol” gözlemcileri gibi gördüklerini söyledi. “Bunun anlamı, küresel çelik kullanmak karbonsuzlaştırmayı yönlendirmek için ABD ve Avrupa pazarlarının gücünden yararlanmak.”
